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gpk电子游戏平台:小型和微型加工车间往往分布在城镇和乡村

时间:2021/6/1 22:51:22   作者:   来源:   阅读:9   评论:0
内容摘要:在实际制度约束下,园区产业集中的副产物是将小微加工业的发展排除在政府经营的开发区和土地供应之外。一是产业园区门槛高,小微加工产业税收低,无法进入产业开发区。二是即使小微加工业进入开发区,也不容易给有吸引力的工资,但更容易在乡镇布局中招到稳定的工人。三是区县政府通过规划增加了乡镇和...
在实际制度约束下,园区产业集中的副产物是将小微加工业的发展排除在政府经营的开发区和土地供应之外。一是产业园区门槛高,小微加工产业税收低,无法进入产业开发区。二是即使小微加工业进入开发区,也不容易给有吸引力的工资,但更容易在乡镇布局中招到稳定的工人。三是区县政府通过规划增加了乡镇和农村建设用地指标。因此,适合解决民生问题的小型微加工车间不仅被排除在工业园区之外,而且在乡镇或乡村也缺乏用地空间。

然而,这些分布在城镇和乡村的小型微加工作坊更适合返乡农民照顾儿童和老人的需要。如前所述,家庭主妇在早上8点前送孩子上学,晚上6点后接孩子回家监督他们的学习。在开发区工作,即使是开车,单程也需要半个小时到一个小时,而且公司可能不能允许迟到和早退接送孩子。在乡镇小微作坊工作比在开发区工作更适合返乡人员的实际需要。因此,小型和微型加工车间往往分布在城镇和乡村,以便获得稳定的熟练工人。技术工人在白天集中于乡镇和乡村,产生了劳动力供给的规模效应,这是乡镇小微作坊布局的重要原因。

另一方面,开发区大量闲置的工厂和土地表明,即使集中的资源实现了“规模”,也不一定有“规模效益”。规模经济的实现不仅取决于固定成本的规模分摊,还取决于资源使用的产权和制度安排。如果资源的产权不明确,资源利用的效率不高,振兴的积极性不够,那么即使资源集中,规模实现,也不会有效益。我国重工业发展较早,大量官办开发区闲置浪费资源,近年来地方债务高企,这些都表明要发挥规模经济的作用,就需要明晰的产权。

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